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大嘴巴條款 「關刀」卯上「沈大炮」
更新日期:2010/12/17 03:16 曾薏蘋／台北報導、管婺媛/台北報導
中國時報【曾薏蘋／台北報導、管婺媛/台北報導】

考試院力推政務人員法草案，將「重大言行瑕疵」列為下台標準，又被外界稱為「大嘴巴條款」。外交部政次沈呂巡前天引用《史記》「偶語棄市」典故，認為政務 官應該言所當言。不過，考試院長關中昨力挺自己推的法案，搬出《論語》「君子欲訥於言，而敏於行。」呼籲政務官謹言慎行；反駁沈的說法。

立法院本周一初審通過政務三法部分條文，原本要求政務人不可大嘴巴，不料一把火延燒至今。先是在國會有「沈大炮」之稱的外交部政務次長沈呂巡，前天在立院備詢時引用《史記》「偶語棄市」，指稱中華民國不是「偶語棄市」的國家，不能因為隨便講句錯話就要砍頭。

「偶語棄市」語出《史記》高祖本紀，意即互相私語的人，應於鬧市處死以示懲戒。結果，此語一出，推動此一法案的考試院長關中，昨天在院會中特地找了《論語》回擊，演出「大炮」對上「關刀」的交火戲碼。

考試院秘書長黃雅榜轉述關中談話指出，院長認為，沈呂巡所說「偶語棄市」是指政府箝制言論及思想自由，但政務官代表政府，政務官的言行是「公務倫理」的問 題，不是言論和思想自由的問題，如果政務官的言行有重大瑕疵，影響自己的聲譽及政府的形象時，便涉及知所進退的政治倫理問題。

關中則找了兩篇《論語》反駁沈呂巡。他引用《論語．里仁篇》記載「君子欲訥於言，而敏於行。」指出，孔子的意思是指，在上位的君子說話會很謹慎，但做起事來則敏捷快速。

此外，《論語．衛靈公篇》記載「巧言亂德，小不忍則亂大謀」，這是提醒公務人員務必要謹慎言語，克制衝動。

黃雅榜轉述關中講話指出，政務人員法不是要遏止言論自由，政務官不是不能講話，而要講該講的話，不能講錯的話；在沒有把握、沒有確實證據前，講話要謹慎。

關中說，「公務人員基準法」、「公務人員行政中立法」、「政務人員法」三部法律是前考試院長邱創煥任內確立的政策，至今已有十六年之久，民進黨執政時代也 曾向立法院提出「政務人員法草案」，其草案設計的制度精神和現行草案完全相同，這說明了民進黨也認同及延續考試院這項既定政策的理念與改革方向。

外交部政務次長沈呂巡昨天重批內政部要求三億四千萬元協助辦理護照親辦業務，導致外交部向美爭取免簽進度延後。

對此，內政部長江宜樺昨天上午赴立法院衛環委員會備詢前表示，他與外交部長楊進添溝通合作愉快，內政部更從未要求任何經費，且目前進度也很順利，「沈次長可能誤解了！」
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